{"id":23915,"date":"2021-05-20T12:03:23","date_gmt":"2021-05-20T10:03:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.schneider-immobilienbewertung.de\/eugal-doku-der-film-zum-projekt-2\/"},"modified":"2023-07-15T08:00:42","modified_gmt":"2023-07-15T06:00:42","slug":"%c3%b6ffentliche-bestellung-versus-zertifizierung-nach-din-en-iso-iec-17024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.schneider-immobilienbewertung.de\/?p=23915","title":{"rendered":"\u00d6ffentliche Bestellung versus Zertifizierung nach DIN EN ISO\/IEC 17024"},"content":{"rendered":"

H\u00e4ufig wird von Anw\u00e4lten und von \u00f6ffentlich bestellten Sachverst\u00e4ndigen die Auffassung verbreitet, dass nur \u00f6ffentlich bestellte Sachverst\u00e4ndige f\u00fcr bestimmte Immobilienbewertungsaufgaben (Gerichte, Ehescheidungen etc.) \u201ezugelassen\u201c sind.\u00a0<\/span><\/strong>Dem muss man mit aller H\u00e4rte entgegen treten.<\/span><\/b><\/p>\n

Qualit\u00e4tssicherungssysteme im Sachverst\u00e4ndigenwesen in Deutschland<\/h2>\n

\u00d6ffentliche Bestellung versus Zertifizierung nach DIN EN ISO\/IEC 17024<\/h3>\n

Der deutsche Gesetzgeber hat sich mit der Einf\u00fchrung des \u00a7 36a Gewerbeordnung (GewO) dazu entschieden, in Deutschland zwei Qualit\u00e4tssicherungssysteme auf gesetzlicher Grundlage zu etablieren. Im Bereich des Sachverst\u00e4ndigenwesen f\u00fcr Immobilienbewertung sind dies die \u201e\u00f6ffentliche Bestellung<\/strong>\u201c und die \u201eZertifizierung nach DIN EN ISO\/IEC 17024<\/strong>\u201c.<\/span><\/p>\n

Beide Systeme beruhen auf gesetzlicher Grundlage. In beiden Systemen werden die Sachverst\u00e4ndigen von einer unabh\u00e4ngigen und anerkannten Stelle (Kammer bzw. DAkkS-akkreditierte Zertifizierungsstelle) gepr\u00fcft und \u00fcberwacht. Insoweit sind beide Systeme gleichwertig.<\/span><\/p>\n

Das AkkStelleG geht jedoch noch einen Schritt weiter. Hier wird nicht nur der Sachverst\u00e4ndige \u00fcberwacht, sondern auch der Zertifizierer und dessen Zertifizierungssystem. Vom System her geht die Zertifizierung einen Schritt weiter als die \u00f6ffentliche Bestellung.<\/span><\/p>\n

In Deutschland sind deshalb die \u00f6ffentlich bestellten und die nach der DIN EN ISO\/IEC 17024<\/strong> zertifizierten Sachverst\u00e4ndigen in allen neueren Gesetzen (z. B. Bewertungsgesetz<\/strong> (BewG), Investmentgesetz<\/strong> (InvG), Pfandbriefgesetz<\/strong> (PfandBG) und Beleihungswertermittlungsverordnung<\/strong> (BelWertV)) und allen Verordnungen gleichgestellt worden. So z. B. auch bez\u00fcglich des Anspruchs auf Auskunft aus der Kaufpreissammlung in den Gutachterausschussverordnungen der Bundesl\u00e4nder. In einzelnen Gesetzen (z. B. \u00a7 404 ZPO) steht diese Gleichstellung noch aus.<\/span><\/p>\n

Auch die Finanzverwaltung der Bundesl\u00e4nder (obersten Finanzbeh\u00f6rden der L\u00e4nder) hat bspw. mit den gleichlautenden Erlassen \u201eNachweis des niedrigeren gemeinen Werts; Ber\u00fccksichtigung von Sachverst\u00e4ndigengutachten zum Nachweis eines niedrigeren Grundbesitzwerts\u201c vom 20.12.2020 eine Gleichstellung festgestellt:<\/span><\/p>\n

\u201eDie Finanzverwaltung h\u00e4lt weiterhin an ihrer Auffassung fest, dass der Steuerpflichtige den Nachweis des niedrigeren gemeinen Werts regelm\u00e4\u00dfig durch ein Gutachten des zust\u00e4ndigen Gutachterausschusses oder eines Sachverst\u00e4ndigen, der \u00fcber besondere Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der Bewertung von Grundst\u00fccken verf\u00fcgt, erbringen kann (siehe u. a. R B 198 Absatz 3 Satz 1 ErbStR 2019). Dies sind Personen, die von einer staatlichen, staatlich anerkannten oder nach DIN EN ISO\/IEC 17024 akkreditierten Stelle als Sachverst\u00e4ndige oder Gutachter f\u00fcr die Wertermittlung von Grundst\u00fccken bestellt oder zertifiziert worden sind.\u201c \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

(Weitere Informationen zu den gleichlautenden Erlassen finden Sie in unserem Beitrag dazu<\/a>.)<\/p>\n

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Im Freistaat Sachsen ist auch eine Gleichstellung erfolgt. So regelt die Kommunale Verwaltungsvorschrift Grundst\u00fccksver\u00e4u\u00dferung (VwV) bspw. in Abschnitt 4 Nr. 1 die Gleichstellung von \u00f6ffentlich bestellten und von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle gem\u00e4\u00df DIN EN ISO\/IEC 17024 zertifizierten Sachverst\u00e4ndigen.<\/span><\/p>\n

Auch Gerichte k\u00f6nnen nach DIN EN ISO\/IEC 17024 zertifizierte Sachverst\u00e4ndige beauftragen<\/h2>\n

In einer Entscheidung des Landgerichts Hechingen hei\u00dft es, dass eine Zertifizierung, erfolgt sie nach dem Standard DIN EN ISO\/IEC 17024, ein der \u00f6ffentlichen Bestellung vergleichbarer Sachkundenachweis darstellt und diesem gleichzusetzen ist (LG Hechingen, Beschluss vom 19.07.2017, Az. 1 OH 19\/15).<\/p>\n

(Weitere Informationen zur Entscheidung des Landgerichts Hechingen finden Sie in unserem Beitrag dazu<\/a>.)<\/p>\n

Wie steht es mit der Qualifikation eines zertifizierten Sachverst\u00e4ndigen?<\/b><\/h2>\n

Der zertifizierte Sachverst\u00e4ndige muss gegen\u00fcber der nach DIN EN ISO\/IEC 17024 akkreditierten Zertifizierungsstelle seine fachliche und pers\u00f6nliche Kompetenz nachweisen. Dies geschieht meist \u00fcber Ausbildungsnachweise, Zeugnisse oder Arbeitsproben, die der Antragsteller der Zertifizierungsstelle vorlegen muss. Nach Erf\u00fcllung der Eingangsvoraussetzungen muss sich der Sachverst\u00e4ndige einer oder mehrerer Pr\u00fcfungen stellen, um auch dort sein Fachwissen nachzuweisen. Nach der Zertifizierung \u00fcberwacht die Zertifizierungsstelle den Kandidaten durch Arbeitsproben, Weiterbildungsnachweise oder andere Ma\u00dfnahmen. Nach 5 Jahren ist regelm\u00e4\u00dfig eine Rezertifizierungspr\u00fcfung zu absolvieren, da die Zertifizierung befristet ist. Dies garantiert, dass der gem\u00e4\u00df DIN EN ISO\/IEC 17024 zertifizierte Sachverst\u00e4ndige von seinem Niveau und von der Aktualit\u00e4t seines Fachwissens h\u00f6chsten Anspr\u00fcchen gen\u00fcgt.<\/span><\/p>\n

Bei der \u00f6ffentlichen Bestellung findet nach der Berufung de facto keine \u00dcberwachung der Sachverst\u00e4ndigen mehr statt. Es werden von den Kammern tlw. Weiterbildungsnachweise und Arbeitsproben verlangt. Aber eine Wiederholungspr\u00fcfung mit dem Nachweis eines aktuellen Fachwissens findet nicht statt.<\/strong><\/span><\/p>\n

Oft wurde in der Vergangenheit auch ger\u00fcgt, dass die Verfahren bei der \u00f6ffentlichen Bestellung von Sachverst\u00e4ndigen von Kammer zu Kammer variieren und stark von Sachbearbeitern und Pr\u00fcfern abh\u00e4ngen. \u00a0Fehlende Vorgaben und Normen bei der Zulassung und die fehlende Kontrolle einer kontinuierlichen Weiterentwicklung f\u00fchren in der Praxis dazu, dass die Qualit\u00e4t der \u00f6ffentlich bestellten Sachverst\u00e4ndigen stark differiert und die \u00f6ffentliche Bestellung gerade keine Garantie f\u00fcr ein qualifiziertes Gutachten ist.<\/span><\/p>\n

Die hohen Anforderungen der DIN EN ISO\/IEC 17024 garantieren demgegen\u00fcber einen kompetenten und fachlich hoch qualifizierten Sachverst\u00e4ndigen. Gerichte und Auftraggeber k\u00f6nnen deshalb mit gutem Gewissen einen von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle nach DIN EN ISO\/IEC 17024 zertifizierten Sachverst\u00e4ndigen beauftragen, denn hinter dieser gesch\u00fctzten Bezeichnung steht ein hohes Ma\u00df an Kompetenz und aktuellem Fachwissen.<\/span><\/strong><\/p>\n

Unsere qualifizierten Produkte der Immobilienbewertung<\/h2>\n